道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全管理水平，全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)企業(yè)）。
第三條 客運(yùn)企業(yè)是道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)客運(yùn)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員等從業(yè)人員管理，保障道路旅客運(yùn)輸安全。
第四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和應(yīng)急管理等部門對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
第二章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人），運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
第七條 擁有20輛（含）以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。
專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：對(duì)于300輛（含）以下客運(yùn)車輛的，按照每30輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人；對(duì)于300輛以上客運(yùn)車輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。
第八條 客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，或者取得注冊(cè)安全工程師（道路運(yùn)輸安全）執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)屬地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。
第九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
客運(yùn)企業(yè)使用實(shí)習(xí)學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以客運(yùn)企業(yè)自主培訓(xùn)為主，也可委托、聘請(qǐng)具備對(duì)外開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或其他客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
第十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開1次，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，安排部署階段性安全生產(chǎn)工作。安全例會(huì)至少每月召開1次，通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。擁有20輛（含）以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)，安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全例會(huì)一并召開。
客運(yùn)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、3人（含）以上重傷、惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全例會(huì)進(jìn)行分析和通報(bào)。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄，會(huì)議記錄應(yīng)建檔保存，保存期不少于36個(gè)月。
第十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照不低于上年度實(shí)際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，建立獨(dú)立的臺(tái)賬，專款專用。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于：
（一）完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營設(shè)施和設(shè)備支出；
（二）道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出；
（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和開展應(yīng)急演練支出；
（四）開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查、評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；
（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
（七）安全宣傳、教育、培訓(xùn)和安全獎(jiǎng)勵(lì)等支出；
（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
（九）安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；
（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
第十三條 鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第三章 安全生產(chǎn)職責(zé)
第十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；
（二）分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；
（三）管理科室、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；
（四）車隊(duì)和車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；
（五）崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定明確的考核指標(biāo)，定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。
第十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。客運(yùn)企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)黨委、工會(huì)、各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十七條 客運(yùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)相關(guān)管理部門的工作部署和要求；
（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程；
（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，配備專職安全管理人員；
（四）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；
（六）組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；
（七）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（八）組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練；
（九）定期組織分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問題；
（十）按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；
（十一）實(shí)行安全生產(chǎn)績(jī)效管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。
第十八條 客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的建議；
（二）組織或者參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；
（三）組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)年度管理績(jī)效目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施考核工作；
（四）組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；
（五）組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促處理；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法停止生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)相關(guān)管理部門抄告、通報(bào)的車輛和客運(yùn)駕駛員交通違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)處理，制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；
（六）督促落實(shí)本單位安全隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，組織或者參與本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；
（七）組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)事故案例警示教育，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；
（八）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；
（九）其他安全生產(chǎn)管理工作。
第十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四章 安全生產(chǎn)制度
第一節(jié) 客運(yùn)駕駛員管理
第二十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立客運(yùn)駕駛員聘用制度。統(tǒng)一錄用程序和客運(yùn)駕駛員錄用條件，嚴(yán)格審核客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經(jīng)歷及職業(yè)健康檢查結(jié)果，對(duì)實(shí)際駕駛技能進(jìn)行測(cè)試。
駕駛員存在下列情況之一的，客運(yùn)企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛：
（一）無有效的、適用的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證件，以及誠信考核不合格或被列入黑名單的；
（二）36個(gè)月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的；
（三）最近3個(gè)完整記分周期內(nèi)有1個(gè)記分周期交通違法記滿12分的；
（四）36個(gè)月內(nèi)有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的；
（五）有吸食、注射毒品行為記錄，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的。
第二十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)制度，培訓(xùn)合格方可上崗。
崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識(shí)和技能、交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營管理的規(guī)定等。
客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上實(shí)際跟車實(shí)習(xí)，提前熟悉客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。
第二十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)及考核制度。
客運(yùn)企業(yè)對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)每月不少于1次，每次不少于2學(xué)時(shí)，安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓(xùn)練、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)交流、突發(fā)事件應(yīng)急處置訓(xùn)練等。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)的客運(yùn)駕駛員參加繼續(xù)教育，保證客運(yùn)駕駛員參加教育培訓(xùn)的時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件?？瓦\(yùn)企業(yè)可依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新、改進(jìn)安全培訓(xùn)教育手段，豐富培訓(xùn)方式。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛員接受安全教育培訓(xùn)后，對(duì)客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行統(tǒng)一考核。客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案?？瓦\(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員簽名、考核人員和安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于36個(gè)月。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析客運(yùn)駕駛員的道路交通違法信息和事故信息，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。
第二十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度。
考核內(nèi)容主要包括：客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)情況、交通事故情況、道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)駕駛情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及參加教育培訓(xùn)情況等?？己酥芷趹?yīng)不大于3個(gè)月。
客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
第二十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員信息檔案管理制度?？瓦\(yùn)駕駛員信息檔案實(shí)行一人一檔，及時(shí)更新?？瓦\(yùn)駕駛員信息檔案應(yīng)當(dāng)包括：客運(yùn)駕駛員基本信息、體檢表、安全駕駛信息、交通事故信息、交通違法信息、內(nèi)部獎(jiǎng)懲、誠信考核信息等。
第二十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員調(diào)離和辭退制度?？瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員具有本規(guī)范第二十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理并及時(shí)調(diào)離駕駛崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。
第二十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全告誡制度。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)指定專人或委托客運(yùn)站對(duì)客運(yùn)駕駛員出車前進(jìn)行問詢、告知，預(yù)防客運(yùn)駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗駕駛車輛或者上崗前服用影響安全駕駛的藥物，督促客運(yùn)駕駛員做好車輛的日常維護(hù)和檢查。
第二十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心客運(yùn)駕駛員的身心健康，每年組織客運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員身體條件不適宜繼續(xù)從事駕駛工作的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛崗位。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度，為客運(yùn)駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，保障客運(yùn)駕駛員落地休息，防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛。
第二節(jié) 客運(yùn)車輛管理
第二十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛選用管理制度。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一選型、統(tǒng)一車身標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一購置符合道路旅客運(yùn)輸技術(shù)要求的車輛從事運(yùn)營。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)選用安全、節(jié)能、環(huán)保型客車。
客運(yùn)企業(yè)不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)不合格、非法拼（改）裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。
第二十九條 擁有20輛（含）以上客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。
專業(yè)車輛技術(shù)管理人員原則上按照每50輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人。
第三十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案管理制度。按照規(guī)定建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，實(shí)現(xiàn)車輛從購置到退出運(yùn)輸市場(chǎng)的全過程管理。
客運(yùn)車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理（含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》）、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立客運(yùn)車輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善客運(yùn)車輛的技術(shù)管理。
第三十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛維護(hù)制度。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說明書等，結(jié)合車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，科學(xué)合理制定客運(yùn)車輛維護(hù)計(jì)劃，保證客運(yùn)車輛按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。
客運(yùn)車輛日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛員實(shí)施，一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由客運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，并做好記錄。
第三十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查制度。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合客運(yùn)站做好車輛安全例檢，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全例檢或安全例檢不合格的車輛不得安排運(yùn)輸任務(wù)。
對(duì)于不在客運(yùn)站進(jìn)行安全例檢的客運(yùn)車輛，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員在每日出車前或收車后按照相關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。對(duì)于一個(gè)趟次超過1日的運(yùn)輸任務(wù)，途中的車輛技術(shù)狀況檢查由客運(yùn)駕駛員具體實(shí)施。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)排查并及時(shí)消除車輛安全隱患，每月檢查車內(nèi)安全帶、應(yīng)急錘、滅火器、三角警告牌以及應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗的開啟裝置等是否齊全、有效，安全出口通道是否暢通，確?？瓦\(yùn)車輛應(yīng)急裝置和安全設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
客運(yùn)企業(yè)配備新能源車輛的，應(yīng)該根據(jù)新能源車輛種類、特點(diǎn)等，建立專門的檢查制度，確保車輛技術(shù)狀況良好。
客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車輛從事運(yùn)輸作業(yè)。發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車輛時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
第三十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。
第三十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛改型和報(bào)廢管理制度。
客運(yùn)車輛改型與報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。對(duì)達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車輛，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將報(bào)廢車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車輛注銷登記。車輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存24個(gè)月。
第三十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停放客運(yùn)車輛的安全管理，明確停放客運(yùn)車輛的安全管理責(zé)任人?？瓦\(yùn)企業(yè)原則上應(yīng)自備或租用停車場(chǎng)所，對(duì)停放客運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 運(yùn)輸組織
第三十六條 客運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)線路經(jīng)營時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線路考察，按照許可的要求投放客運(yùn)車輛。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每一條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息臺(tái)賬，對(duì)信息臺(tái)賬進(jìn)行定期更新，并提供給客運(yùn)駕駛員。
第三十七條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守通行道路的限速要求，以及客運(yùn)車輛（9座以上）夜間（22時(shí)至次日6時(shí)，下同）行駛速度不得超過日間限速80%的要求，不得制定導(dǎo)致客運(yùn)駕駛員按計(jì)劃完成運(yùn)輸任務(wù)將違反通行道路限速要求的運(yùn)輸計(jì)劃。
客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車輛的行為，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車輛時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
第三十八條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守客運(yùn)駕駛員駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定：
（一）日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間應(yīng)不少于20分鐘；
（二）在24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)；
（三）任意連續(xù)7日內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過44小時(shí)，期間有效落地休息；
（四）禁止在夜間駕駛客運(yùn)車輛通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路；
（五）長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸；從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵快線以及短途駁載且單程運(yùn)營里程在100公里以內(nèi)的客運(yùn)車輛，在確保安全的前提下，不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。
客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車輛時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。
第三十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員配備要求：
（一）單程運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里）的客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)配備2名及以上客運(yùn)駕駛員；
（二）實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?，且接駁距離小于400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)小于600公里）的，客運(yùn)車輛運(yùn)行過程中可只配備1名駕駛員，接駁點(diǎn)待換駕駛員視同出站隨車駕駛員。
第四十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。
班線客車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的或經(jīng)備案的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的停靠站點(diǎn)上下旅客，不得隨意站外上客或攬客。對(duì)于成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營的客運(yùn)企業(yè)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，可自主確定道路客運(yùn)班線途徑站點(diǎn)，報(bào)原許可部門備案，并提前向社會(huì)公布，方便乘客上下車。
客運(yùn)車輛不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨，行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離，不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客，客運(yùn)班車行李艙載貨應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》（JT/T 1135）。
客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路，持包車票或包車合同運(yùn)行，不得承運(yùn)包車合同約定之外的旅客。客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)提前了解和熟悉客運(yùn)包車路線和路況，謹(jǐn)慎駕駛。
第四十一條 實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案，并向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，為接駁運(yùn)輸車輛安裝視頻監(jiān)控裝置后，方可實(shí)行接駁運(yùn)輸。
客運(yùn)企業(yè)制定接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛，并對(duì)接駁點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，保證接駁點(diǎn)滿足停車、駕駛員住宿、視頻監(jiān)控及信息傳輸?shù)劝踩芾砉δ苄枨蟆?/span>
客運(yùn)企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的或者進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營的接駁點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定接駁點(diǎn)和接駁時(shí)段進(jìn)行接駁，履行接駁手續(xù)，建立健全接駁運(yùn)輸臺(tái)賬。接駁運(yùn)輸臺(tái)賬、行車單、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息、接駁過程相關(guān)圖像信息等保存期限不少于6個(gè)月。
凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁。在此時(shí)間段內(nèi)未完成接駁的車輛，凌晨2時(shí)至5時(shí)應(yīng)當(dāng)在具備安全停車條件的地點(diǎn)停車休息。
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，加強(qiáng)接駁運(yùn)輸管理和安全隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行接駁運(yùn)輸流程和旅客引導(dǎo)等服務(wù)；發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十二條 從事包車客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包車客運(yùn)標(biāo)志牌統(tǒng)一管理制度?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將從事包車業(yè)務(wù)的客運(yùn)車輛和客運(yùn)駕駛員通過包車客運(yùn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審核。審核通過后，客運(yùn)企業(yè)方可打印包車客運(yùn)標(biāo)志牌并加蓋公章，開展相關(guān)包車客運(yùn)業(yè)務(wù)?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人簽發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌，領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)簽字登記，結(jié)束運(yùn)輸任務(wù)后及時(shí)交回客運(yùn)標(biāo)志牌。客運(yùn)企業(yè)不得發(fā)放空白包車客運(yùn)標(biāo)志牌。
定線通勤包車可根據(jù)合同進(jìn)行定期審核，使用定期（月、季、年）包車客運(yùn)標(biāo)志牌，最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。
第四十三條 從事省際、市際班線客運(yùn)和包車客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員行車日志制度，督促客運(yùn)駕駛員如實(shí)填寫行車日志，行車日志式樣見附件1。行車日志信息應(yīng)當(dāng)包含：駕駛員姓名、車輛牌照號(hào)、起訖地點(diǎn)及中途站點(diǎn)，車輛技術(shù)狀況檢查情況（車輛故障等），客運(yùn)駕駛員停車休息情況，以及行車安全事故等。行車日志保存期限不少于6個(gè)月。
客運(yùn)企業(yè)安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)駕駛員每趟次填寫的行車日志進(jìn)行審核、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。